| Werken Op Hoogte |
|
|
|
Wet- en Regelgeving Werken Op HoogteWelkom in het oerwoud van wet- en regelgeving! In de sectie "Arbo-Info" van de site proberen we wat helderheid te verschaffen over de eisen die de wetgever stelt aan het verrichten van werkzaamheden waarbij hoogteverschillen een rol spelen. Deze pagina's vormen een eerste handvat. We pretenderen met deze pagina's geen volledig overzicht te geven. De materie blijft complex. Laat u voor uw specifieke situatie goed voorlichten. Wij helpen u graag bij de juiste keuze in een veilige en effectieve werkoplossing. Bent u als leidinggevende verantwoordelijk voor het vakgebied werken op Hoogte? Dan is wellicht de cursus Werken Op Hoogte voor Operationeel leidinggevenden een interessante optie! Werken op hoogte vormt de grootste doodsoorzaak op het werk en het heeft dan ook de volle aandacht van de wetgever. Handhaving neemt steeds strengere vormen aan. Overtredingen vormen een strafbaar feit (strafrecht volgens de Wet Economische Delicten). De werkgever heeft een zorgplicht. Die heeft betrekking op werknemers, maar ook op derden (bezoekers, voorbijgangers, etc.). Daarnaast kan de werkgever bij ongevallen aansprakelijk worden gesteld volgens civielrecht. Bedenk u als bestuurder dat u ook persoonlijk aansprakelijk en strafbaar kan worden gesteld! Voorbeelden zijn legio. Arbeidsbeschermende wet- en regelgeving, zeker met betrekking tot het werken op hoogte, is dus een serieuze zaak. Arbowet, -besluit, -beleidsregels, -catalogi, Arbeidsomstandighedenregeling...Arbeidsbeschermende wet en regelgeving is geregeld in een groot aantal wetten en regels. We zetten een paar relevante regels op een rijtje. Arbeidshygienische strategie: Arbowet artikel 3bDe werkgever heeft als plicht de risico’s welke gepaard gaan met de werkzaam-heden, te minimaliseren of liever volledig te elimineren.Dit moet altijd gebeuren volgens onderstaande volgorde van prioriteit: 1. Bestrijding bij de bron; 2. Maatregelen gericht op collectieve bescherming; 3. Maatregelen gericht op individuele bescherming; 4. Ter beschikking stellen van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM). We noemen dit de Arbeidshygiënische Strategie en het vormt de basis van het risicomanagement. Deze regel geeft aan dat, voordat er met gordels gewerkt wordt, eerst vast moet staan dat andere maatregelen ontoereikend of onmogelijk zijn. Risico Inventarisatie en Evaluatie; Arbowet artikel 5De Arbowet verplicht iedere werkgever een inventarisatie te maken van alle risico’s die horen bij de werkzaamheden en deze risico’s te evalueren; de zogenaamde Risico Inventarisatie & Evaluatie, afgekort RIE. Bij de inventarisatie worden de risico’s in kaart gebracht. De evaluatie is gericht op het wegen van de risico’s naar omvang, frequentie en effecten. De RIE wordt zo vaak bijgesteld als ervaringen, gewijzigde werkmethoden of werkomstandigheden daartoe aanleiding geven.De RIE moet leiden tot een “Plan van Aanpak”, waarin is aangegeven met welke maatregelen het bedrijf de gesignaleerde risico’s wil minimaliseren en bij voorkeur zal elimineren. Het Plan van Aanpak moet stroken met de eerder genoemde Arbeidshygiënische strategie. Naast een algemene (bedrijfs-) RIE dient er altijd een plaatsgebonden RIE en Plan van aanpak uitgewerkt te worden. Daarvoor worden verschillende systemen gebruikt. Veel bedrijven stellen vaste procedures op (ISO/IRATA) en maken on-site een Taak Risico Analyse (TRA), Plan van Aanpak en een Noodplan. Als er alles aan gedaan is om de veiligheid van de werknemer te garanderen kan er altijd nog iets mis gaan. Het rest risico moet maatschappelijk aanvaardbaar zijn en vormt het vertrekpunt voor het inrichten van de Bedrijfshulpverlening en het opstellen van een noodplan. Verantwoordelijkheden werkgever: Arbowet Artikel 8Werknemers moeten aantoonbaar competent zijn in de uit te voeren werkzaamheden (zie ook EU Richtlijn 89/656/EEC). De geëigende weg naar competentie is opleiding en de enige manier om dat (achteraf) aan te tonen is certificatie. De werkgever is verplicht te voorzien in voorlichting en onderricht welke is gericht op het herkennen van gevaren, het nemen van maatregelen en het gebruik van PBM. In het bijzonder moet ook aandacht worden besteed aan redding.Zie ook hoofdstuk 4; eisen voor het gebruik van PBM welke voortvloeien uit Arbobesluit Artikel 7 en 8. Daarnaast moet de werkgever voorzien in deskundig toezicht op de werkvloer (toepassen van voorschriften en gebruik van PBM). Verantwoordelijkheden werknemer: Arbowet artikel 11Dit artikel stelt dat ook de werknemer een zorgplicht heeft betreffende zijn eigen veiligheid en die van derden.Bedrijfshulpverlening (BHV) en Bedrijfsnoodplan: Arbowet Artikel 15Het rest risico vormt het vertrekpunt van het bedrijfsnoodplan. Werknemers die werken op hoogte moeten met het oog op de maatgevende factoren (moeilijk bereikbaar voor hulpdiensten) zelf in staat zijn adequate hulp kunnen verlenen. Werknemers dienen te beschikken over een zodanige opleiding en uitrusting dat zij de volgende taken naar behoren kunnen vervullen:• Het uitvoeren van een extractie en/of evacuatie (redden van een collega, noodontvluchting); • Het uitvoeren van adequate eerste hulp (minimaal BLS); • Het bestrijden van een beginnende brand (zie RIE; in veel gevallen volstaat een blusinstructie). Kijk onder het kopje BHV Op Hoogte voor meer informatie. Voorzieningen voor valgevaar: Arbobeleidsregel 3.16Deze regel omschrijft onder andere dat bij een valgevaar van meer als 2,5 meter voorzieningen voor valgevaar moeten worden toegepast. Tenzij natuurlijk uit de RIE blijkt dat de omstandigheden bij een lagere hoogte al gevaarlijk zijn (werken boven water bijvoorbeeld). Bij de keuze in voorzieningen moet de Arbeidshygiënische strategie worden gehanteerd. |